Alianzas
De la distancia social a un mundo impulsado por las comunidades
Puvendra Akkiah
Coordinador del PDI en Durban y coordinador del Comité de Planificación Urbana Estratégica de la CGLU
Mohamed Mezghani
Secretario General de la Unión Internacional de Transportes Públicos
Lorena Zarate
Plataforma Mundial por el Derecho a la Ciudad
María Fernanda Espinosa
Presidenta de la 73ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas
William Cobbett
Director de Alianza de Ciudades
María Soledad Cisternas Reyes
Enviada Especial de las Naciones Unidas para la Discapacidad y la Accesibilidad
Maimunah Mohd Sharif
Directora Ejecutiva de ONU-Hábitat
Lucy Slack
Secretaria General Adjunta del Foro de Gobiernos Locales de la Commonwealth
Julien Simon
Coordinador regional para el Mediterráneo del Centro Internacional para la Migración y el Desarrollo de Políticas
Franz Vanderschueren
Director de Seguridad Urbana, Universidad Alberto Hurtado, Chile
Vasu Gounden
Director Ejecutivo del Centro Africano para la Resolución Constructiva de Conflictos
Aromar Revi
Director del Instituto Indio de Asentamientos Humanos, Asesor UBUNTU de CGLU
Shi Qi
Director del Centro de Ciudades de la Amistad Internacional de Xi'an
Luz Amparo Medina
Directora de Asuntos Internacionales de Bogotá
Barbara Holtmann
Autora, Herramienta para una Comunidad más Segura de Oportunidades
Ana Falú
Asesora UBUNTU de CGLU
Laia Bonet
Tenienta de alcalde de Barcelona
Adriana Allen
Presidenta de la Coalición Internacional del Hábitat
Octavi de la Varga
Secretario General de Metropolis
Emilia Saiz
Secretaria General CGLU
Contexto
En la actualidad, el 55% de la población mundial vive en ciudades, y esta cifra sigue aumentando. Por ello, la urbanización se ha convertido en la principal tendencia del siglo XXI, especialmente en lo que respecta a la gestión de las desigualdades. En efecto, las poblaciones locales están divididas por un acceso desigual a una vivienda digna, a un espacio público cercano, a necesidades esenciales como el agua potable y la electricidad, etc.
El Banco Mundial estima que unos 100 millones de personas caerán en la pobreza debido al impacto que tiene la Covid-19 en las sociedades. Estos «nuevos pobres» se sumarán a los mil millones de personas que ya viven en barrios marginales y otros asentamientos informales, y que carecen de acceso a infraestructuras y servicios básicos. Además de frenar la pobreza, las ciudades se enfrentan a un retroceso de sus ingresos que oscila entre el 15% y el 25%, según ONU-Hábitat. Todos estos retos dificultan a los países la construcción de estructuras políticas locales.
En este contexto, las ciudades han estado a la vanguardia de las respuestas locales a la pandemia y se han convertido en una lente que ha expuesto tanto las desigualdades como la solidaridad. Las ciudades también están en el centro de las preocupaciones políticas en la medida en que los organismos nacionales y mundiales están exigiendo a los gobiernos locales y regionales que adapten sus políticas a su territorio específico.
Esta sesión de lluvia de ideas exploró las prioridades de los participantes en la era post-pandémica, y lo que la circunscripción de los gobiernos locales y regionales debe asegurar para considerar el avance. Las partes interesadas se propusieron ir más allá de las prioridades compartidas y comprometerse con la mejor manera de organizar la comunidad viva, aprovechar nuestra conectividad y poder colectivo y transformar las recomendaciones en acciones.
100
20%
Desafíos
- Es necesario abogar conjuntamente por el fortalecimiento y la financiación adecuada de los servicios públicos básicos, así como por el cuidado de quienes los prestan a nuestras comunidades.
- El diálogo estructural abierto por el proceso de Cabildo Público de CGLU debe mantenerse y consolidarse. Este sería un instrumento para mejorar los intercambios entre las circunscripciones y los gobiernos locales y regionales, así como entre las esferas de gobierno. Tal vez la innovación más importante sería incorporar a los donantes a las conversaciones sobre la recuperación. Esto garantizará que la financiación llegue a las comunidades que más la necesitan, mientras desarrollamos sociedades más resilientes.
- Nuestras sociedades viven actualmente un gran riesgo. Para impulsar esta nueva forma de pensar necesitamos alinear las prioridades.
Respuestas
- Los datos y las experiencias particulares estarían en el centro de las estrategias contextualizadas. La igualdad de género también debería formar parte de este cambio para hacer frente a la exclusión y dar una oportunidad a las propuestas innovadoras que se pongan en marcha.
- Frente a los escenarios distópicos que se presentan durante el brote, una de las respuestas es la de una Citopia realista que priorice la movilidad y la seguridad urbanas. La localización y la democratización constituyen herramientas esenciales para conectar las ciudades. Un ecosistema armonizado compuesto por núcleos de conexión puede surgir del replanteamiento de los espacios públicos.
- Las medidas económicas deben poner fin a la excesiva privatización. Dado que las instituciones públicas desempeñan un papel destacado en la respuesta a la pandemia, las políticas deben centrarse en encontrar nuevas formas de financiación, pero también en volver a conectar el sector público y el privado para garantizar una cooperación equilibrada.
- Por último, las partes interesadas abogaron por la construcción de un espacio estructurado que considere los derechos, los servicios y las necesidades como prioridades complementarias en la era posterior al COVID. Los gobiernos locales deberían tener voz en las instituciones más grandes. Esta inclusión podría tener lugar digitalmente, pero también en el espacio físico para integrar igualmente a los ciudadanos.
[1] Citopia hace referencia a una forma de recuperarse de la pandemia que nos dirige hacia un mundo impulsado por ciudades pacíficas
Hacia el Pacto
- Los participantes han señalado la necesidad de adoptar medidas multisectoriales y de múltiples niveles para lograr un cambio sistémico. Esta remodelación debe ir acompañada de la promoción de narrativas pacíficas que hagan las ciudades más seguras, pero también más democráticas.
- Los gobiernos locales y regionales deben sentarse al lado de los organismos nacionales e internacionales, ya que son conscientes de las necesidades de su territorio.
- Todos los sectores se han visto afectados por la crisis de Covid-19, por lo que no pueden seguir siendo tratados por separado. Por ello, las plataformas comunes en línea permitirían a los ciudadanos empoderarse y compartir sus experiencias y conocimientos con los académicos y los políticos, con el fin de elaborar políticas inclusivas y coherentes.
- La elaboración de políticas debe avanzar hacia la recopilación de datos específicos del contexto y tener en cuenta las experiencias individuales para no dejar a nadie atrás y poder concienciar.
- El papel del sector público debe ser reimaginado y reforzado en paralelo a la reestructuración del sector privado.
- El transporte, la seguridad humana, los derechos humanos y la igualdad de género son ejes de trabajo en los que deben centrarse las futuras políticas para conectar los espacios públicos entre sí.
- Las ciudades tienen un potencial diverso y pueden convertirse en centros de conexión.
For further information on the topic of Public Service Delivery and its impact on cities and regions, please refer to the related resources included below.
- UCLG’s Live Learning Experience page
- Metropolis’ Cities for Global Health initiative
Ponentes
Puvendra Akkiah
Coordinador del PDI en Durban y coordinador del Comité de Planificación Urbana Estratégica de la CGLU
Mohamed Mezghani
Secretario General de la Unión Internacional de Transportes Públicos
Lorena Zarate
Plataforma Mundial por el Derecho a la Ciudad
María Fernanda Espinosa
Presidenta de la 73ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas
William Cobbett
Director de Alianza de Ciudades
María Soledad Cisternas Reyes
Enviada Especial de las Naciones Unidas para la Discapacidad y la Accesibilidad
Maimunah Mohd Sharif
Directora Ejecutiva de ONU-Hábitat
Lucy Slack
Secretaria General Adjunta del Foro de Gobiernos Locales de la Commonwealth
Julien Simon
Coordinador regional para el Mediterráneo del Centro Internacional para la Migración y el Desarrollo de Políticas
Franz Vanderschueren
Director de Seguridad Urbana, Universidad Alberto Hurtado, Chile
Vasu Gounden
Director Ejecutivo del Centro Africano para la Resolución Constructiva de Conflictos
Aromar Revi
Director del Instituto Indio de Asentamientos Humanos, Asesor UBUNTU de CGLU
Shi Qi
Director del Centro de Ciudades de la Amistad Internacional de Xi'an
Luz Amparo Medina
Directora de Asuntos Internacionales de Bogotá
Barbara Holtmann
Autora, Herramienta para una Comunidad más Segura de Oportunidades
Ana Falú
Asesora UBUNTU de CGLU
Laia Bonet
Tenienta de alcalde de Barcelona
Adriana Allen
Presidenta de la Coalición Internacional del Hábitat
Octavi de la Varga
Secretario General de Metropolis
Emilia Saiz
Secretaria General CGLU