Pensar en el futuro
UBUNTU: visiones para cumplir el Pacto por el Futuro
María Fernanda Espinosa
Presidenta de la 73ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas
Jorge Pérez Jaramillo
Decano de la Facultad de Arquitectura, Universidad de Santo Tomás, Medellín
Farida Shaheed
Ex relatora especial de la ONU sobre derechos culturales
Edgar Pieterse
Director del Centro Africano de Ciudades y de la Cátedra Sudafricana de Investigación en Política Urbana de la Universidad de Ciudad del Cabo
Debra Roberts
Copresidenta del Grupo de Trabajo II del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC)
Barbara Samuels
Directora Ejecutiva del Centro Mundial de Intercambio de Información para la Financiación del Desarrollo
Aromar Revi
Director del Instituto Indio de Asentamientos Humanos, Asesor UBUNTU de CGLU
Ana Falú
Asesora UBUNTU de CGLU
Contexto
Ubuntu es una filosofía sudafricana basada en una cualidad que incluye las virtudes humanas esenciales, la compasión y la humanidad, de la que CGLU se apropió al ver «la comunidad como los bloques de construcción de la humanidad».
En 2019, cobró vida un Consejo Asesor basado en esos valores, con el objetivo de desempeñar un papel de intermediario para la Presidencia. Dicho consejo asesor proporcionaría además un asesoramiento puntual en diversos ámbitos, así como un apoyo informal y formal para definir las distintas dimensiones de la agenda internacional de desarrollo. El Grupo también puede ayudar a garantizar que las especificidades y matices regionales se integren en el trabajo global de la Organización Mundial.
Como resultado, las acciones locales, nacionales e internacionales se han destacado como centros de conexión entre la sociedad civil y los responsables de la toma de decisiones. Sin embargo, por un lado, aunque los gobiernos locales y regionales desempeñan ahora un papel más importante en la regulación del tejido urbano y de los territorios, a menudo carecen de recursos para hacer frente a estos retos. Por otro lado, la acción nacional desempeña un papel esencial a la hora de proporcionar un marco jurídico y recursos a los organismos internacionales y locales, pero la mayoría de ellos siguen estancados en un enfoque descendente. Por último, la acción internacional no abarca suficientes aportaciones nacionales y locales, por lo que sus respuestas no siempre se adaptan a los retos locales.
La junta, que tiene como objetivo inspirar y asesorar a la Presidencia de la Organización Mundial con una visión amplia que va más allá del trabajo diario de sus miembros, destacó la importancia tanto del trabajo realizado para que el sistema internacional escuche a las ciudades, como de la trayectoria que llevó a la iniciativa #CitiesAreListening.
Desafíos
- Entre los principales retos y necesidades surgidos durante la era COVID-19 se encuentran la transformación urbana para llevar a cabo una transición ecológica, la inversión en la renovación de la movilidad y la garantía de que las lecciones aprendidas durante la pandemia puedan sentar las bases de una nueva generación de derechos, el restablecimiento de la confianza entre las comunidades y las instituciones, la valoración de los bienes públicos y la integración del desarrollo rural y urbano.
- Los gobiernos y las organizaciones tienen que ayudar a actualizar el sistema internacional de derechos humanos y ponerlos en contacto con las comunidades, pero también crear un sistema interurbano.
- Escuchar y poner a las personas al frente de las políticas es el primer paso clave para permitir definir las prioridades dentro de la protección social y dentro del pacto.
- En cuanto al planeta, los consejeros subrayaron la importancia de la innovación para que la sociedad supere con seguridad la crisis actual y garantice la resiliencia y la prosperidad futura sin dejar a nadie atrás.
- Un liderazgo comprometido y un interés renovado por las finanzas locales son también una forma de implementar un cambio profundo en la vida local y en las instituciones internacionales.
Respuestas
- Entre las propuestas que se han hecho, una gran mayoría iba dirigida a un movimiento municipal. Desde las asociaciones entre distintos pilares, hasta los sistemas de innovación a nivel de ciudad, pasando por un sistema de bienestar con fuertes servicios sociales y con la vista puesta en el futuro, estas soluciones potenciaron un valor principal: la cooperación. A CGLU se le han asignado funciones clave como la de canalizar una fuerte conexión con el mundo académico, tender un puente entre la ciencia y la política, pero también repensar la ciudadanía.
- Sin embargo, la pandemia trajo algunas oportunidades de conexión a través de asociaciones entre pilares para abordar cuestiones clave como la propiedad de la tierra y la distribución de la riqueza, que es la forma de repensar, también, nuestro marco de gobernanza. Es fundamental poner sobre la mesa un liderazgo diverso para garantizar que todas las comunidades estén representadas en la toma de decisiones.
- Por último, el enfoque SALT (Estimular, Apreciar, Aprender y Transferir) ayuda a comprender cómo se ven las comunidades y a estimular el aprendizaje colectivo sobre el futuro de la humanidad. Esto significa presionar para que se incorpore una voz y mecanismos para el movimiento municipal dentro de los órganos de las Naciones Unidas, defendiendo que son los gobiernos locales y regionales los que pueden contribuir a reconstruir la confianza entre las instituciones y las comunidades y redefinir la acción pública.
Hacia el Pacto
- Todas las instituciones tienen que fomentar la inclusión reconfigurando su narrativa y proponiendo acciones concretas para el futuro.
- Agregar a los actores y explorar espacios para encontrar soluciones a estos complejos problemas es un aspecto clave para fomentar esta agenda.
- El pacto para el futuro debe definirse a través de ejes multi-estrato y multisectoriales. Entre otros, es necesario feminizar la política, a través de una lente de remisión y redistribución, poner a la academia en la mesa creando una red de académicos para el desarrollo innovador de la política, transformar el sistema internacional conectando el gobierno local con esferas más amplias, revolucionar cómo entendemos las finanzas locales e involucrar a los gobiernos locales y regionales en la agenda climática.
For further information on the topic of Public Service Delivery and its impact on cities and regions, please refer to the related resources included below.
- UCLG’s Live Learning Experience page
- Metropolis’ Cities for Global Health initiative
Ponentes
María Fernanda Espinosa
Presidenta de la 73ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas
Jorge Pérez Jaramillo
Decano de la Facultad de Arquitectura, Universidad de Santo Tomás, Medellín
Farida Shaheed
Ex relatora especial de la ONU sobre derechos culturales
Edgar Pieterse
Director del Centro Africano de Ciudades y de la Cátedra Sudafricana de Investigación en Política Urbana de la Universidad de Ciudad del Cabo
Debra Roberts
Copresidenta del Grupo de Trabajo II del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC)
Barbara Samuels
Directora Ejecutiva del Centro Mundial de Intercambio de Información para la Financiación del Desarrollo
Aromar Revi
Director del Instituto Indio de Asentamientos Humanos, Asesor UBUNTU de CGLU
Ana Falú
Asesora UBUNTU de CGLU