Politiques urbaines

Politique urbaine infranationale : Un Guide

«  Le guide est essentiel pour élargir les connaissances et l'engagement en permettant de mieux comprendre ce que sont les politiques infranationales, qui en bénéficie et les problèmes qu'elles entendent résoudre, ainsi que l'importance de la participation des citoyen citoyen·e·s , de la démocratie locale et, en fin de compte, de la décentralisation.  »

«  Nous pensons que le guide peut être un instrument important pour la gouvernance à différents niveaux et qu'il peut servir de cadre à l'auto-évaluation et au suivi de notre situation. Il peut être un outil très utile pour les décideur·e·s politiques et les planificateurs et planificatrices afin d'établir une relation différente avec leur gouvernement. En ce sens, le guide va au-delà de l'argumentation sur l'importance de la NUA, il aide à aborder les facteurs favorables et défavorables qui se trouvent dans les systèmes de gouvernance. »

«  Merci d'avoir mis en avant un outil aussi important pour soutenir les gouvernements dans leurs politiques. Nous espérons que ce guide sera un outil facile, utile pour toutes les régions sœurs du monde, dans cet objectif commun de lutte contre la pauvreté et de réduction des inégalités.  »

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Revivez l’expérience de #CitiesAreListening

Contexte

Le mandat qui découle des expériences de #CitiesAreListening est de dépasser la distance sociale pour aller vers un monde dirigé par des communautés. Pour réaliser ce mandat, ONU-Habitat, Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU), avec le soutien de l’Agence andalouse de coopération internationale pour le développement (AACID), ont élaboré un document d’orientation sur la politique urbaine infranationale : un guide en tant qu’outil d’aide à la gestion urbaine pour les gouvernements et les parties prenantes.

L’objectif de ce guide est d’élargir les connaissances et l’engagement des gouvernements locaux, régionaux et nationaux, de leurs partenaires et des communautés. Il permet de mieux comprendre ces instruments, notamment ce que sont les politiques urbaines infranationales (PUI), à quoi elles servent et qui en bénéficie.

En outre, le guide met en évidence les problèmes et les défis existants pour la mise en œuvre des objectifs mondiaux de développement durable et du nouvel agenda urbain qui doivent être résolus par une meilleure répartition des tâches entre les gouvernements entre autres, et en particulier la décentralisation fiscale. Enfin, le guide indique les étapes méthodologiques et pratiques pour formuler, mettre en œuvre et développer les politiques urbaines infranationales.

Le guide contribuera au travail de la circonscription en assurant une approche territoriale de la réalisation des ODD et du nouvel agenda urbain.

169

les cibles caractérisées par les 17 ODD ne peuvent être atteintes sans la participation ou la coordination des gouvernements locaux et régionaux

60%

de la population urbaine mondiale vit dans des métropoles de plus de 300 000 habitants

Défis

Afin de surmonter les défis liés à la pandémie, il est nécessaire de mettre en pratique une approche ascendante d’amélioration de la prestation de services, puisque la relation étroite avec les citoyen·ne·s et les territoires permet de consulter et d’établir des priorités plus précises pour réaliser des villes inclusives et sûres.
Les organismes locaux ont besoin du soutien des acteurs nationaux et peuvent bénéficier d’outils de planification et de politique flexibles, adaptables à chaque contexte et territoire, afin de répondre aux demandes de chaque communauté au nom du gouvernement.
Pour que le développement urbain adopte une perspective solidaire, les politiques et les actions doivent être alignées à tous les niveaux, de même que les liens entre les villes et les campagnes, pour changer la perspective du pouvoir dans un territoire de plus en plus interconnecté.
Nécessité d’élaborer des mécanismes solides de gouvernance à plusieurs niveaux permettant un développement équilibré et une élaboration de politiques qui reflètent les défis et les besoins à tous les niveaux.

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Réponses

Les politiques infranationales semblent être le seul moyen d’atteindre des mesures harmonisées. La région de Marmara en Turquie constitue un exemple inspirant d’un territoire qui a fait face à un afflux important de personnes migrantes en adoptant un cadre stratégique qui a coordonné les préoccupations nationales et locales.
Le Cabo Verde, pour sa part, a élaboré des plans pour des contributions déterminées au niveau national, ainsi qu’une planification nationale des ordonnances territoriales, en consultant largement les besoins et les suggestions que les dirigeants des gouvernements locaux recueillent dans les communautés.
De l’autre côté de l’océan, Cuenca, en Équateur, a mis en évidence l’innovation locale d’un gouvernement municipal lorsqu’il a adopté une stratégie visant à améliorer la mobilité urbaine active, avec une expérience qui inspire le changement et la réglementation au niveau national.

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Vers le Pacte

Le guide est un outil puissant pour atteindre les objectifs de la NUA en facilitant son incorporation dans la planification territoriale.
Le guide permettra de renforcer la collaboration entre les autorités nationales et infranationales.
Les politiques urbaines infranationales sont un instrument clé de la gouvernance à plusieurs niveaux qui peut contribuer à un développement équilibré au sein des territoires.

Ressources

For further information on the topic of Public Service Delivery and its impact on cities and regions, please refer to the related resources included below.