Jeter les bases
Poser les bases d'un pacte pour l'humanité à travers les expériences #CitiesAreListening
Yolande Hendler
HIC Secretary General
Sophia Torres
Membre de la Coalition internationale Habitat
Puvendra Akkiah
Coordinateur de PDI à Durban et coordinateur du Comité de planification urbaine stratégique de l’UCG - Responsable des plans de développement intégrés de la municipalité d’eThekwini
Vasu Gounden
Directeur exécutif du Centre africain pour le règlement constructif des différends (ACCORD)
María Fernanda Espinosa
Présidente de la 73ème session de l’Assemblée générale des Nations Unies
Laura Healy
Spécialiste des politiques et du plaidoyer à l’UNICEF
Jessie Post
Chef de projet de VNG International
Luz Amparo Medina
Directrice des affaires internationales de Bogota
Octavi de la Varga
Secrétaire Général de Metropolis
Emilia Saiz
Secrétaire générale de CGLU
Contexte
Comme le souligne le Dr Vasu Gounden, l’emplacement des centres de décision va se déplacer d’Europe et d’Amérique du Nord vers l’Asie et l’Afrique. Vingt des plus grandes villes du monde y seront situées au cours du prochain siècle. Cela est principalement dû à la combinaison d’explosions démographiques et d’un développement économique fulgurant dans le sillage de la mondialisation.
Au cours du 20ème siècle, nous sommes passés des cités-états aux états-nations, et l’on estime que ce mouvement commence à s’inverser en raison du libéralisme. Dans ce contexte, les systèmes de gouvernance vont être encore plus déséquilibrés en raison de pôles urbains détenteurs du pouvoir politique grâce à leur influence financière.
Certaines prémisses de ce à quoi pourrait ressembler un futur dystopique sont déjà incarnées dans notre histoire et notre présent: le fascisme, la destruction de l’environnement, l’annihilation de l’autre, l’augmentation radicale des inégalités dans le monde, l’utilisation de forces militaires pour contrôler les populations, etc. Face à l’accroissement des inégalités et à des grilles de lecture obsolètes, les décideurs politiques doivent trouver de nouvelles façons d’envisager la gouvernance future.
Au cours de cette session, les parties prenantes ont abordé les mesures à prendre pour assurer un changement structurel du système politique. Ils ont réfléchi à la mise en œuvre du passage des visions dystopiques issues de la pandémie à une Citopia : un monde dirigé par des villes pacifiques. Dans cette optique, Emilia Saiz a proposé que #CitiesAreListening devienne le groupe central chargé de façonner le Pacte pour l’avenir.
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Défis
- Premièrement, la coopération s’est avérée être la seule façon d’avancer. Pour cela, tous les participant·e·s doivent coordonner leurs actions à court et à long terme. Pour orchestrer ces nombreux organes, il faut également imaginer une version unifiée du futur en rendant les espaces et les plateformes de communication plus accessibles et transparents.
- Deuxièmement, le contrat social actuel est dépassé et doit être renouvelé. Pour atteindre cet objectif ambitieux, un récit réaliste doit remplacer les histoires basées sur des modèles capitalistes et exclusivistes. Les femmes, les jeunes, les personnes migrantes et les personnes handicapées font partie d’une société civile qui doit construire un agenda commun en travaillant sur des solutions vertes et inclusives.
- Troisièmement, certains ont fait valoir la nécessité d’examiner les liens entre la santé, la santé mentale et les agents publics, et ont souligné l’importance de renforcer la confiance pour garantir que les citoyen·ne·s peuvent revenir en toute sécurité dans l’espace public.
- Enfin, les valeurs transmises par les récits dominants ont été désignées comme de puissants outils de sensibilisation aux défis urgents que les villes doivent relever. Il s’agit notamment des catastrophes écologiques, de l’apparition d’inégalités et de l’établissement de liens entre les différents niveaux de gouvernance.
Réponses
- En Équateur, le gouvernement national a délégué ses pouvoirs réglementaires aux villes. Par conséquent, les gouvernements locaux ont adopté des mesures adaptées au contexte et aux besoins de leurs citoyen·ne·s .
- À Bogota, en Colombie, lorsque plusieurs tribus indigènes se sont rendues dans la capitale en 2020 pour demander au président plus de considération et de droits, la ville leur a fourni non seulement de la nourriture et un hébergement, mais aussi une plus grande visibilité. Ces marches ont montré que la coopération peut avoir des répercussions mondiales et que les minorités peuvent faire entendre leur voix même dans un espace où elles sont considérées comme illégitimes.
- Les partenariats entre institutions, tels que les discussions lancées en 2019 par CGLU et l’UNICEF, ainsi que les débats en ligne du NVG, ont contribué à remodeler les récits. Ils ont également pu soutenir les gouvernements locaux en formulant des recommandations concrètes concernant les politiques futures. Différentes questions telles que les discriminations, l’écologie, les droits de l’enfant ont été abordées lors de ces sessions.
Vers le Pacte
- Il est nécessaire d’approfondir le processus démocratique et la transformation des villes et des territoires.
- CGLU doit promouvoir des actions transformatrices pour assumer la responsabilité vis-à-vis des générations futures et n’oublier personne, nulle part.
- La stratégie coopérative qui a émergé de cette session est axée sur la réadaptation d’un contrat social basé sur la coordination et l’inclusion des communautés vulnérables.
- Une reprise économique inclusive doit inclure de manière égale les jeunes, les femmes, les personnes déplacées, les personnes handicapées et chaque communauté vulnérable. Pour ce faire, les organes politiques doivent se mettre d’accord sur le rôle joué par chacun, mais aussi se responsabiliser mutuellement.
- Les institutions et la société civile doivent travailler main dans la main, il faut donc coordonner les agendas locaux et mondiaux et décentraliser la prise de décision.
- Les sociétés doivent être en mesure de redéfinir les valeurs qu’elles souhaitent privilégier, telles que l’équité, l’égalité d’accès à la santé, le bien-être mental, parmi bien d’autres.
For further information on the topic of Public Service Delivery and its impact on cities and regions, please refer to the related resources included below.
- UCLG’s Live Learning Experience page
- Metropolis’ Cities for Global Health initiative
Intervenant·e·s
Yolande Hendler
HIC Secretary General
Sophia Torres
Membre de la Coalition internationale Habitat
Puvendra Akkiah
Coordinateur de PDI à Durban et coordinateur du Comité de planification urbaine stratégique de l’UCG - Responsable des plans de développement intégrés de la municipalité d’eThekwini
Vasu Gounden
Directeur exécutif du Centre africain pour le règlement constructif des différends (ACCORD)
María Fernanda Espinosa
Présidente de la 73ème session de l’Assemblée générale des Nations Unies
Laura Healy
Spécialiste des politiques et du plaidoyer à l’UNICEF
Jessie Post
Chef de projet de VNG International
Luz Amparo Medina
Directrice des affaires internationales de Bogota
Octavi de la Varga
Secrétaire Général de Metropolis
Emilia Saiz
Secrétaire générale de CGLU