Penser à l’avenir
UBUNTU : visions pour réaliser le Pacte pour l'avenir
María Fernanda Espinosa
Présidente de la 73ème session de l’Assemblée générale des Nations Unies
Jorge Pérez Jaramillo
Doyen de la Faculté d’Architecture, Université de Santo Tomás, Medellín
Farida Shaheed
Ancienne Rapporteuse spéciale des Nations Unies sur les droits culturels
Edgar Pieterse
Directeur du Centre africain pour les villes et titulaire de la chaire de recherche sud-africaine en politique urbaine à l’Université du Cap
Debra Roberts
Coprésidente du Groupe de travail II, Groupe d'experts Intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC)
Barbara Samuels
Directrice exécutive de Global Clearinghouse for Development Finance et conseillère CGLU UBUNTU
Aromar Revi
Directeur de l’Institut Indien des Etablissements Humains, Conseiller CGLU UBUNTU
Ana Falú
Conseillère UBUNTU de CGLU
Contexte
L’Ubuntu est une philosophie sud-africaine fondée sur une qualité qui inclut les vertus humaines essentielles de compassion et d’humanité, et que CGLU s’est appropriée en considérant les communautés comme “les éléments constitutifs de l’humanité”.
En 2019, un comité consultatif fondé sur ces valeurs a été créé dans le but de jouer un rôle de relai auprès de la présidence. Ce conseil consultatif fournirait également des conseils ad hoc dans divers domaines, ainsi qu’un soutien informel et formel dans la définition des différentes dimensions du programme de développement international. Il peut également contribuer à faire en sorte que les spécificités et les nuances régionales soient intégrées dans le travail global de l’Organisation mondiale.
Ainsi, les actions locales, nationales et internationales ont été mises en avant comme des pôles de connexion entre la société civile et les décideurs. Cependant, même si les gouvernements locaux et régionaux jouent aujourd’hui un rôle plus important dans la régulation du tissu urbain et des territoires, ils manquent souvent de ressources pour relever ces défis. D’autre part, l’action nationale joue un rôle essentiel en fournissant un cadre juridique et des ressources aux organismes internationaux et locaux, mais la plupart d’entre eux sont encore bloqués dans une approche descendante. Enfin, l’action internationale n’englobe pas suffisamment de contributions nationales et locales, de sorte que ses réponses ne sont pas toujours adaptées aux défis locaux.
Le conseil, qui a pour objectif d’inspirer et de conseiller la présidence de l’Organisation mondiale avec une vision large qui va au-delà du travail quotidien de ses membres, a souligné l’importance aussi bien du travail effectué pour que le système international soit à l’écoute des villes, que de la trajectoire qui a conduit à l’initiative #CitiesAreListening.
Défis
- Les principaux défis et besoins apparus au cours de l’ère COVID-19 comprennent la transformation urbaine afin de mener à bien la transition écologique, l’investissement dans le renouvellement de la mobilité, la garantie que les leçons tirées de la pandémie puissent poser les bases d’une nouvelle génération de droits, le rétablissement de la confiance entre les communautés et les institutions, la valorisation des biens publics et l’intégration du développement rural et urbain.
- Les gouvernements et les organisations doivent contribuer à mettre à jour le système international des droits de l’homme et à l’ancrer dans les communautés, mais aussi à créer un système interurbain.
- Écouter et mettre les gens au premier plan des politiques est la première étape clé pour permettre de définir les priorités au sein de la protection sociale et du pacte.
- En ce qui concerne la planète, les conseillerère·s ont souligné l’importance de l’innovation pour permettre à la société de surmonter en toute sécurité la crise actuelle tout en assurant la résilience et la prospérité future, sans oublier personne.
Réponses
- Parmi les propositions qui ont été faites, une grande majorité était orientée vers un mouvement municipal. Des partenariats croisés aux systèmes d’innovation à l’échelle de la ville, en passant par des systèmes d’aide sociale avec des services sociaux forts et tournés vers l’avenir, ces solutions ont renforcé une valeur principale : la coopération. CGLU s’est vu attribuer des rôles clés tels que le maintien d’une communication forte avec le monde universitaire, le rapprochement entre la science et la politique, mais aussi la réévaluation de la citoyenneté.
- Cependant, la pandémie a créé des opportunités de connexion par le biais de partenariats croisés pour aborder des questions clés telles que la propriété foncière et la distribution des richesses, ce qui permet de repenser également notre cadre de gouvernance. Il est essentiel d’amener un leadership diversifié à la table des négociations pour s’assurer que toutes les communautés sont représentées dans la prise de décision.
- Enfin, l’approche SALT (Stimuler, Apprécier, Apprendre et Transférer, Stimulate, Appreciate, Learn and Transfer en anglais) aide à comprendre comment les communautés se perçoivent mutuellement, et à stimuler l’apprentissage collectif sur l’avenir de l’humanité. Il s’agit de faire pression pour que le mouvement municipal dispose d’une voix et de mécanismes intégrés au sein des organes des Nations Unies, en faisant valoir que ce sont les gouvernements locaux et régionaux qui peuvent contribuer à rétablir la confiance entre les institutions et les communautés et à redéfinir l’action publique.
Vers le Pacte
- Chaque institution doit favoriser l’inclusion en remodelant son discours et en proposant des actions concrètes pour l’avenir.
- Réunir les acteurs et explorer des espaces pour trouver des solutions à ces problèmes complexes est un aspect essentiel pour favoriser ce programme.
- Le Pacte pour l’avenir devrait être défini à travers des axes multicouches et multisectoriels. Entre autres, il est nécessaire de féminiser la politique à travers le prisme de nouvelles délégation et distribution, d’amener le monde universitaire à la table en créant un réseau d’universitaires pour un développement innovant de la politique, de transformer le système international en connectant les gouvernements locaux à des sphères plus larges, de révolutionner la façon dont nous comprenons les finances locales et d’impliquer les gouvernements locaux et régionaux dans l’agenda climatique.
For further information on the topic of Public Service Delivery and its impact on cities and regions, please refer to the related resources included below.
- UCLG’s Live Learning Experience page
- Metropolis’ Cities for Global Health initiative
Intervenant·e·s
María Fernanda Espinosa
Présidente de la 73ème session de l’Assemblée générale des Nations Unies
Jorge Pérez Jaramillo
Doyen de la Faculté d’Architecture, Université de Santo Tomás, Medellín
Farida Shaheed
Ancienne Rapporteuse spéciale des Nations Unies sur les droits culturels
Edgar Pieterse
Directeur du Centre africain pour les villes et titulaire de la chaire de recherche sud-africaine en politique urbaine à l’Université du Cap
Debra Roberts
Coprésidente du Groupe de travail II, Groupe d'experts Intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC)
Barbara Samuels
Directrice exécutive de Global Clearinghouse for Development Finance et conseillère CGLU UBUNTU
Aromar Revi
Directeur de l’Institut Indien des Etablissements Humains, Conseiller CGLU UBUNTU
Ana Falú
Conseillère UBUNTU de CGLU